نان، فقط قوت روزانه مردم نیست؛ یکی از ملموس‌ترین عرصه‌های سنجش اقتدار قانون و کارآمدی نظام نظارتی است. هنگامی که بخشی از تخلفات در بازار نان با اغماض، برخوردهای مقطعی یا ضعف در اجرای قانون مواجه می‌شود، مسئله از یک تخلف صنفی فراتر رفته و به آزمونی برای صیانت از حقوق عامه، اعتماد عمومی و اعتبار نظام حکمرانی تبدیل می‌شود؛ چرخه‌ای که اگر شکسته نشود، می‌تواند قانون‌گریزی را به قانون‌ستیزی و احساس مصونیت از مجازات بدل کند.